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楚雄州人民政府關于進一步加強2017年全州政府系統黨風廉政建設工作的通知
發布日期:2017-03-14 編輯審核:齊曉成 瀏覽:8049

楚雄州人民政府關于進一步加強2017年全州政府系統黨風廉政建設工作的通知
來源:楚雄州人民政府辦公室

各縣市人民政府,州直各部門,楚雄開發區管委會:

  為認真貫徹落實《楚雄州人民政府關于落實全面從嚴治黨要求從嚴從實推進政府系統黨風廉政建設的實施意見》,深入推進全州政府系統黨風廉政建設,切實履行“一崗雙責”,進一步推進政風轉變,營造風清氣正、政通人和的良好政治生態和心齊氣順勁足的良好干事創業環境,著力提升政務服務、商事服務、公共服務的質量和水平,加快建設法治政府、創新政府、廉潔政府、服務型政府和協同政府,現對2017年全州政府系統黨風廉政建設提出如下要求:

  一、嚴明政治紀律,全面從嚴治政

  全州政府系統各級各部門干部職工要牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,嚴守政治紀律和政治規矩,確保黨中央、國務院、省委省政府和州委各項決策部署得到貫徹和落實。要深入學習黨的十八屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話,深入學習黨章和《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等規章制度,扎實開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育,著力在常和長、嚴和實、深和細上下功夫。堅持挺紀在前、抓早抓小,準確把握運用“四種形態”,加強日常監督管理,對黨員干部身上的傾向性、苗頭性問題早發現、早教育、早糾正。堅持標本兼治,深入推進全面從嚴治政,自覺用黨的紀律、制度來規范自己的言行舉止,推進各級政府和部門依法、務實、高效、廉潔行政。

  二、落實“一崗雙責”,層層壓實責任

  要在思想認識、責任擔當、方法措施上緊跟中央和省州部署,層層壓緊壓實管黨治黨責任,推動全面從嚴治黨向基層延伸。嚴格落實黨風廉政建設責任制,領導班子要履行好集體責任,從組織領導、責任落實、紀律作風、教育管理、示范帶動、監督檢查、制度建設等方面入手,做到管人與管事相結合,管業務與管黨風廉政建設相結合,著力構建層次分明、權責明確,橫向到邊、縱向到底的責任落實機制;主要領導要以身作則,敢抓敢管,管好班子、帶好隊伍,履行好第一責任人的責任;班子成員要切實履行好“一崗雙責”,把各自分管領域的黨風廉政建設工作與業務工作同部署、同落實、同檢查,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。

  三、規范權力運行,打造“陽光政務”

  要高度重視“陽光政務”建設,積極探索“陽光政務”監督運行機制,突出目標導向、全面公開、縱橫互動、規范制約,初步實現權力清單化、流程規范化、結果公開化、監督全程化,科學構建公開、規范、廉潔、高效的“陽光政務”體系。嚴格管好政府財政資金,政府收支一律納入預算公開。加強對財政轉移支付資金、國有資產的監管,推進公共資源配置、重大建設項目、社會公益事業等領域信息公開,確保公共資金和權力在“陽光”下運行。強化公共資源交易規范管理,堅持“應進必進”,促進公共資源公開公平公正交易。嚴格執行“三重一大”事項集體決策、廉政風險防控、防止利益沖突、任職回避等制度,強化對干部行使權力的制約和監督。

  四、加強作風建設,提升行政效能

  要從嚴從緊從細落實中央八項規定精神和省州黨委實施辦法,緊盯“四風”問題新動向,鞏固提升作風建設成果。在公務用車、公務接待、因公出差、樓堂館所建設等方面嚴守紀律紅線。落實職能部門政風行風建設主體責任和監管責任,加強效能建設,著力解決群眾反映的熱點難點問題,堅決查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。注重家庭、家教、家風,堅決抵制不良風氣。深化“放管服”改革,全面推進“互聯網+政務服務”,優化服務環境,堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦現象,堅決杜絕辦事拖拉、推諉、敷衍,“吃拿卡要”等不良行為,切實提高政府服務水平和群眾滿意度。

  五、推進改革創新,激勵干事創業

要深入落實州委關于建立健全容錯糾錯機制激勵黨員干部創新創業推動跨越發展的意見,結合實際健全完善正向激勵和容錯糾錯機制,著力營造敢于擔當的從政環境,把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤同明知故犯的違紀違法行為區分開來;把上級尚無明確限制的探索性實驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來;把為推動發展的無意過失,同謀取私利的違紀違法行為區分開來。旗幟鮮明地為改革創新者加油助威,為實干者撐腰打氣,為擔當者擔當,為負責者負責,嚴厲整治為官不為,最大限度調動廣大干部的積極性、主動性、創造性。

  六、加強監督檢查,嚴格責任追究

  充分發揮監察、審計、財政等職能作用,建立健全監督檢查機制,加大對全州重大決策部署、重要工作安排、重大項目推進情況的監督檢查,重點對穩增長、“五網”建設、脫貧攻堅、防災減災、全州經濟持續平穩發展27條措施落實、城鄉人居環境提升等工作進行監督檢查,及時發現行政權力運行、責任落實過程中存在的問題,對責任不落實、工作推進不力、項目進展遲緩,甚至以權謀私、挪用侵吞專項資金等違反紀律規定的依紀依規嚴肅處理,典型問題及時通報曝光。持續深入開展“六個嚴禁”專項整治。堅持有腐必反、有貪必肅、違紀必究,嚴肅查辦發生在政府部門和領導干部中官商勾結、權錢交易、權色交易、權權交易等腐敗問題。堅持“一案雙查”,對政府系統履行“兩個責任”不力、腐敗現象易發多發、“四風”問題屢禁不止的,實行主體責任和監督責任一起追究。落實“九嚴禁、九一律”換屆紀律要求,營造風清氣正的換屆環境。

  七、完善監管機制,扎緊制度“籠子”

  全州政府系統各級各部門要嚴格執行民主集中制,切實按制度規定辦事。健全完善依法決策機制,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策必經程序。創新完善公眾參與行政權力執行的方式方法,提高公眾參與度。建立風險評估預測機制,針對廉政風險和社會穩定風險制定有效防控措施。建立權責統一的責任追究機制,實現決策權和決策責任相統一。

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